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¿Qué sigue tras la 59CSW (Condición Jurídica y Social de la Mujer )?

csw59 Sara Lovera

El edificio de Naciones Unidas poco a poco se ha quedado solo. Las mujeres migraron después de una intensa actividad. Más de 200 reuniones paralelas y el temor de ir para atrás en los derechos de las mujeres.

Los pasillos son transitables, ya no hay algarabía, sino negociaciones muy diversas. Una principal es la de la financiación para lo que sigue, tras un reconocimiento tácito de que las cosas no fueron todo lo exitosas que parecían. Ya sé, cuando esto se lea, habrá muchas personas que dirán que ya lo sabían. Y la realidad es la mejor muestra. Pero la realidad está hecha de varias imágenes. Sigue leyendo

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Estadísticas: herramienta fundamental para documentar avances en derechos de las mujeres

Violencia contra las mujeres

Por Sara Lovera

Ante las dificultades para tener un mapa de la real situación de las mujeres 20 años después, el Banco Mundial y el área de estadísticas de género de Naciones Unidas, se comprometieron a otorgar recursos, apoyo técnico y metodologías para medir a cabalidad lo que ha pasado con el progreso y/o las dificultades para el desarrollo de los derechos de las mujeres en el mundo, durante una mesa de análisis en el marco del 59 periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (59CSW), mesa coordinada por Marcela Eternod, secretaria ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres).

 Ahí Eternod destacó como una de las cuestiones sustantivas contar con  un conjunto básico de indicadores para que los Estados miembros de Naciones Unidas, puedan evaluar el alcance, la prevalencia y la incidencia de la violencia contra las mujeres. Un asunto ampliamente debatido aquí en la gran manzana y que será fundamental para la agenda para el desarrollo post 2015 que este año discutirá Naciones Unidas, además porque el mapa mundial no es claro.

La generación, análisis y difusión de estadísticas e indicadores son una herramienta para supervisar la aplicación de las 12 esferas de especial preocupación en la Plataforma de Acción de Beijing y de las políticas públicas. Sin datos claros y precisos, sin fotografías de una situación simplemente no se puede actuar y no se puede evaluar lo que se hace.

En la discusión se reconoció que hubo avances y vacíos en las estadísticas.  Demasiados estudios que no dan un panorama completo, encuestas limitadas y no datos de la administración y las agencias del estado, situación que dificulta el conocimiento sobre la realidad actual, por ello es urgente mejorarlo para los planes del futuro inmediato.

Derechos mujeres y hombresMedir y tener evidencias sobre la condición de las mujeres y cómo han operado las políticas mundiales  a favor de las mujeres, no deben ser solo discursos, sino datos y números. Cómo se puede comparar la inversión, sin el dato, o cómo evaluar el progreso, sin la evidencia.

Por ello la tarde de este martes el tema fue examinado en el marco del CSW59. Ahí  37 países y 5 responsables de las estadísticas de su país y de la ONU informaron sobre lo que han hecho y las dificultades para contar con el dato, la muestra que revele cuál es la verdadera situación, por ejemplo en el tema de la violencia contra las mujeres.

La comisión de estadísticas de la ONU, a cargo de México, generó un debate amplio y se anunció que esta vez se hará un resumen que permitirá acelerar los trabajos de los gobiernos para cumplir con la Plataforma de Acción.  Quedó claro que en las últimas dos décadas hay grandes esfuerzos para documentar con datos los progresos y obstáculos de la Plataforma de Acción de Beijing; pero  hay  vacíos: en algunos países los métodos de recolección de información son todavía muy elementales y existen otros donde apenas se empieza de recolectar información por sexo, sin perspectiva de género.

Se trata, explicó Eternod de una urgencia porque los estados deben producir y difundir estadísticas de género que apoyen la definición, seguimiento y evaluación de políticas sobre igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.

Se avanzó en crear un sistema de 152 indicadores, según explicó Keiko Osakijefa  de la división de estadísticas de Naciones Unidas, quien señala que se hicieron grandes esfuerzos por unificar la información mundial, pero aun son escasas las evidencias de la contribución económica de las mujeres y no se tienen datos de las áreas empresariales, lo que dificulta las comparaciones como para decir esta es la situación de las mujeres en la vida empresarial o económica.

Dijo que hay 150 países con sistemas estadísticos, pero en muchos de ellos no se incluye la perspectiva de género. Es urgente que los sistemas o instituciones estadísticas los incluyan; hay disparidades en la forma de presentar los datos, lo que impide su comparación. Lo que ella dijo se confirmó en la participación de 37 oradoras al señalar que no se ha podido hacer un mapa claro, por ejemplo de las diversas violencias que viven las mujeres.

No obstante en las últimas dos décadas, dijo Marcela Eternod se han hecho avances significativos, pero no se hace la suficiente difusión de las estadísticas, y no se utiliza todo lo necesario, por lo que instó a las participantes a redoblar esfuerzos para relevar el valor del dato, de la evidencia, para el desarrollo y progreso de las mujeres. Si no se sabe el tamaño y características, por ejemplo, del trabajo de las mujeres o de cómo usan su tiempo de vida, es imposible ser asertivos en las políticas públicas para su desarrollo.

A lo largo de la discusión la representante de Banco Mundial, Masako Hiraga, explicó que se trabaja en un apoyo decidido para tener datos en 15 de los países menos desarrollados, por lo que un importante grupo de 9 países africanos, entre ellos Sudán, Etiopía y otros, demandaron apoyo técnico para empujar sus series estadísticas y los datos. Eternod habría dicho que no necesariamente las estadísticas por sexo son de género y señaló que tampoco son suficientes los estudios o las encuestas, que es necesario combinarlas creativamente.

En las intervenciones Claudia Alonso, directora general adjunta de Género en la Secretaria de Educación Pública, puntualizó que en México se ha creado un Comité Técnico Especializado de Información con Perspectiva de Género (CTEIPG) coordinado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) con el objetivo de promover la generación e integración, uso y difusión de las estadísticas con perspectiva de género, en colaboración con el Inmujeres, y que es un mecanismo que contribuye a hacer visibles las desigualdades entre hombre y mujeres, y las brechas que persisten.

Violencia

En el tema de la violencia contra las mujeres se hizo evidente la urgencia de perfeccionar los datos y las estadísticas, para hacer visibles las diferentes violencias, ahora hay encuestas, pero urge que las áreas administrativas ( ministerios públicos para México, jueces, procuradurías) proporcionen información clara, contundente para poder desarrollar políticas para aminorar esta lacra social y para prevenirla y erradicarla.

Derechos humanosEjemplos como el de la oradora de Finlandia o Suecia que reconocieron que en sus países las mediciones muestran un grave problema de violencia contra las mujeres, elimina el prejuicio de que se trata de países pobres, en conflicto o antidemocráticos únicamente.

Por ejemplo, la señora  Nguyen Thi Viet Nga, de Vietnam dijo que en ese país la primera vez que midieron la violencia contra las mujeres en 2010, reveló que el 6 por ciento de las vietnamitas sufrieron violencia de manos de sus esposos, el 10 por ciento violencia sexual en su casa y lo más grave es que el 54 por ciento recibió de sus maridos violencia emocional. Si se combinan estas violencias, señaló, 60 por ciento de las vietnamitas ha sufrido algún tipo de violencia  y 50 por ciento tuvo consecuencias en su salud.

¿Dónde están? Justicia para las personas desaparecidas en México

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El siguiente es un comunicado que será entregado en Los Pinos por Amnistía Internacional y la ONU a las 9 de la mañana del 18 de diciembre de 2014 como exigencia de justicia para la resolución de los miles de casos de personas desaparecidas en México.

A continuación, el documento íntegro.

Lic. Enrique Peña Nieto

Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos

En las últimas semanas se ha hecho pública información sobre el hallazgo de fosas clandestinas en varios estados de la República. A pesar de que se han extraído decenas de cadáveres, el Gobierno Federal a su cargo, no ha hecho un esfuerzo para agilizar la identificación de las mujeres y hombres encontrados en dichas fosas. Asimismo, continúan siendo nulos los esfuerzos para identificar a los más de 15,000 cadáveres que se encuentran en los servicios médicos forenses de todo el país.

Los familiares de personas desaparecidas en Nuevo León tuvimos que exigir que fuera enviado un equipo especializado para recabar las muestras de ADN necesarias para ser confrontadas con las que, suponemos, serán practicadas a los cuerpos encontrados en fosas clandestinas. Ante la tragedia humanitaria que estamos padeciendo en México en cuestión de desapariciones forzadas, creemos imperante la existencia de un Banco Nacional de ADN cuyo objetivo sea la identificación de los cuerpos en fosas clandestinas y en los servicios médicos forenses.

Dada la falta de interés, por parte de los gobiernos federal y estatales de toda la República, por contar con una base de datos que nos ayude a localizar a nuestros familiares, le exigimos de manera pública lo siguiente:

• La creación del Banco Nacional de Datos de Personas Desaparecidas—con datos reales y fidedignos—y con la participación activa de la Procuraduría General de la República y de las Procuradurías locales.
• Girar instrucciones para que la Procuraduría General de la República proporcione todas las facilidades a las familias de personas desaparecidas para que se tomen las muestras de ADN, AÚN CUANDO NO TENGAN UNA DENUNCIA PRESENTADA, con el objetivo de lograr las identificaciones.
• Que la unidad de búsqueda de personas desaparecidas de la Procuraduría General de la República haga PÚBLICOS los trabajos que realiza en su principal objetivo. Asimismo, exigimos que dicha unidad cuente con los recursos humanos y materiales necesarios para realizar sus funciones, con el énfasis en la búsqueda con vida de todas y todos los desaparecidos.
• Informar a la población del descubrimiento y ubicación de cada fosa clandestina en el momento de encontrarse.
• Proveer del equipo y personal especializado necesario para realizar las pruebas de ADN de forma permanente en cada delegación de la Procuraduría General de la República en todos los estados de la República.
• Realizar un censo de los internos recluidos en penales estatales y federales, así como en casas de arraigo, para certificar que personas internadas o arraigadas no hayan sido reportadas como desaparecidas.
La responsabilidad que usted asumió de palabra al inicio de su mandato no se ha traducido en acciones efectivas para realizar una exhaustiva búsqueda de campo de nuestros seres queridos. Los familiares de personas desaparecidas hemos sido forzados a buscar la información que nos es negada por el Estado Mexicano y a hacer nuestras propias investigaciones para encontrar a nuestros familiares, violando así nuestros Derechos Humanos y los de nuestros familiares.
Los familiares de las y los Desaparecidos, no seremos solo observadores ante la magnitud de esta tragedia humanitaria. Emplazamos al Gobierno Federal a cumplir con estas exigencias.

Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos/as en Nuevo León (FUNDENL)
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD)
Unidos por los Desaparecidos de Baja California
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro
Casa del Migrante Casanicolás
Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ)
Alianza Cívica Nuevo León A.C.
Arthemisas por la Equidad A.C.
Centro de Estudios Ecuménicos
Servicios y Asesoría para la Paz A.C. (SERAPAZ)
Iglesias por la Paz
Propuesta Cívica A.C.
Bordando por la Paz
Centro de Justicia para la Paz y Desarrollo (CEPAD)

CCP Ban Ki-moon – Secretario General de la Organización de Naciones Unidas.
CCP Emilio Álvarez Icaza Longoria – Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
CCP Salil Shetty – Secretario General Amnistía Internacional.
CCP José Miguel Vivanco – Director Human Rights Watch.
CCP Hebe de Bonafini – Presidenta de la Asociación Madres de Plaza de Mayo.